Huisreglement en Handhavingsbeleid

Dorpscafé Neerkant

Huisregels
Huisregels geven aan welk gedrag op de locaties van Dorpscafé Neerkant
niet wordt getolereerd
en hebben in dat kader een preventief karakter. Voor de
medewerkers bieden huisregels houvast en duidelijkheid
van wat wel en wat niet getolereerd wordt binnen Dorpscafé Neerkant
.
Er moet worden gezorgd dat alle medewerkers bekend zijn met
de huisregels en men moet bekend zijn met hoe er omgegaan
wordt met de huisregels (handhavingsbeleid).
Aanpak regelgeving en handhaving
• Huisregels en handhavingsbeleid in tweevoud aan elke medewerker aanbieden;
• Manager neemt huisregels en handhavingsbeleid door met de medewerkers;
• Beide exemplaren dienen te worden ondertekend door de medewerkers;
• Één exemplaar voor de medewerker en één exemplaar voor de centrale administratie;
• Huisreglement ophangen bij de entree;
• In verschillende ruimtes duidelijk verwijzen naar het huisreglement;
• Op de administratie kopieën beschikbaar hebben wanneer iemand het reglement wil inzien.
Acties naar aanleiding van handhavingsbeleid (na afgifte
Drank- en Horecavergunning)
• Locatiemanager of leidinggevende zet een eerste stap tot intensiever contact met de plaatselijke politie;
• Handhavingsbeleid wordt meegenomen in de agenda van het werkoverleg. Streven naar gezamenlijk (consequent) handhaven
• Effectief handhavingsbeleid;
• Bevorderen van de teamgeest;
• Verhoogde veiligheid van gasten en medewerkers.
Handhavingsbeleid huisregels
Bij het stellen van huisregels moeten deze ook door alle
medewerkers worden gehandhaafd.
Het handhavingsbeleid voor huisregels bestaat uit 4 stappen:
1. Controleren of de huisregels worden nageleefd;
2. Het corrigeren van gasten/bezoekers bij regelovertreding;
3. Het uitdelen van een sanctie na een waarschuwing bij regelovertreding;
4. Het afdwingen van een sanctie bij geen medewerking van de overtreder.
Dit handhavingsbeleid wordt door zowel binnen als buiten
toegepast. Voor buiten geldt de volgende omgeving:
• Het bij de locatie behorende erf (terras, tuin en parkeerplaats);
• De directe omgeving van het bedrijf (100 meter).
1. Controleren of huisregels worden nageleefd
Bij het hanteren van huisregels binnen moet er ook gecontroleerd
worden of gasten/bezoekers de huisregels naleven. Bij het niet
opvallend en het niet actief controleren is uit onderzoek en
ervaring gebleken dat de mens eerder geneigd is een (huis)
regel te overtreden. Door opvallend en actief te controleren
laten we de gasten/bezoekers merken dat er gecontroleerd
wordt. Deze controle heeft alleen zin als iedere medewerker
op de hoogte is van de regels en met het huishoudelijke
reglement instemt en alle regels door alle medewerkers worden gecontroleerd.
Deze controles binnen zijn bedoeld om regelovertreding te voorkomen en
regelovertredingen op te sporen. ›
Doel: het veiligstellen van het gastvrijheidsconcept
1 | Huishoudelijk reglement en Handhavingsbeleid | www.sho-horeca.nl
Hoe?
Alle medewerkers houden hun aandacht gevestigd op gasten/
bezoekers in en om het bedrijf. Deze controle vindt zowel
binnen als buiten plaats. Medewerkers nemen de rol aan van
observator om te kunnen waarnemen wat de gasten/bezoekers
doen. Waarneming vindt hier plaats aan de hand van de
zintuigen zien en horen.
Hulpmiddel
Het rapport met de zeven W’s (wie, wat, waar, wanneer,
waarmee, waartoe en waarom) kan alle medewerkers helpen
met het vaststellen van een regelovertreding.
2. Corrigeren van gasten/bezoekers bij regelovertreding
Wanneer medewerkers bij de controle van de naleving een
overtreding constateren, moet de regel gehandhaafd worden
die aangeeft dat er gecorrigeerd moet worden. Wanneer wij als
organisatie niet corrigeren, kunnen gasten/bezoekers de indruk
krijgen dat er geen overtreding is begaan, er niet gecontroleerd
wordt en/of dat de regels niet gehandhaafd worden.
Binnen Dorpscafé Neerkant corrigeren wij
regelovertreders om de regelovertreding direct te beëindigen
en om herhaling ervan te voorkomen. Het corrigeren van
regelovertreding heeft alleen zin als alle medewerkers alle
overtreden regels corrigeren.
Twee vormen van regelovertreding
• Openlijk: iemand maakt zich zichtbaar schuldig aan een
regelovertreding. Medewerkers spreken de persoon aan
op het gedrag en er wordt medewerking gevraagd om de
overtreding te beëindigen of niet meer te herhalen.
• Verborgen: iemand maakt zich schuldig aan een
regelovertreding, maar dit is niet waargenomen door een
medewerker. Medewerkers kunnen hier alleen optreden op
basis van vermoeden. Er moet een waarschuwing worden
afgegeven om de betreffende gast/bezoeker duidelijk te maken
dat het herhalen van de regelovertreding niet ongestraft
blijft. Bij herhaling van de vermoede regelovertreding wordt
men vriendelijk verzocht het pand te verlaten.
3. Sanctie uitdelen na een waarschuwing bij regelovertreding
Bij het niet naleven van de huisregels binnen
horecagelegenheden horen sancties. In het handhavingsbeleid
worden 2 sancties toegepast:
Direct eruit:
• De gast beëindigt de openlijke regelovertreding na
waarschuwing niet;
• De gast herhaalt een eerdere openlijke regelovertreding
ondanks de waarschuwing;
• De gast herhaalt een verborgen regelovertreding;
• De gast begaat een zwaardere overtreding die niet te
tolereren is.
Direct een ontzegging (buiten):
• De gast, komend of vertrekkend, overtreedt (wettelijke)
regels op de openbare weg of in de directe omgeving van het
bedrijf;
- Overtredingen uit het Wetboek van Strafrecht (bijv.
openbare dronkenschap of dreigen met geweld);
- Overtredingen uit de Algemene Plaatselijke Verordening
(bijv. veroorzaken van geluidshinder of wildplassen).
Volgens de Wet Milieubeheer is de leidinggevende verplicht op
te treden.
Sancties zijn alleen effectief wanneer alle medewerkers weten
welke sancties in welke situaties toegepast moeten worden.
Iedere medewerker moet dezelfde sanctie hanteren bij de
gestelde regelovertreding.
4. Afdwingen van een sanctie bij geen medewerking van de overtreder
Wanneer de betreffende gast/bezoeker na de sanctie niet
van plan is om direct het bedrijf te verlaten, moeten de
medewerkers gebruik maken van een (wettelijke) procedure om
de sanctie af te dwingen.
Er is hier namelijk sprake van huisvredebreuk, de bezoeker
bevindt zich in het bedrijf tegen de uitdrukkelijke wil van
de leidinggevende. Op dit moment moet er gevorderd (het
verlaten van de locatie) gaan worden door de desbetreffende
medewerker. Vorderen geeft aan dat er door het bedrijf eisen
worden gesteld.
Criteria bij het vorderen
• Altijd in het bijzijn van een collega;
• De gast/bezoeker voorbereiden op wat gaat komen door de
procedure uit te leggen;
• Verleen de gast/bezoeker altijd een vrije doorgang;
• Maak goede afspraken met de plaatselijke politie.
Procedure vorderen (bestaande standaardtekst)
“ Als u niet direct het bedrijf verlaat, ga ik van u vorderen
om de locatie te verlaten. Weigert u na twee keer vorderen
de locatie alsnog te verlaten dan pleegt u een misdrijf,
namelijk huisvredebreuk. Ik ben dan genoodzaakt om de
politie te bellen en die houdt u dan aan.”
2 | Huishoudelijk reglement en Handhavingsbeleid | www.sho-horeca.nl
Te hanteren tekst bij vordering
“ Ik vorder dat u dit bedrijf direct verlaat.”
(tweemaal !...anders niet rechtsgeldig)
Sancties vanuit de geldende
huisregels Dorpscafé Neerkant
Huisregel 2
Alle aanwijzingen van medewerkers van Dorpscafé Neerkant
die verband houden met de
huisregel moeten direct worden opgevolgd.
Sanctie: 1e maal: vriendelijk waarschuwen
2e maal: gesprek apart
3e maal: gesprek en brief
4e maal: verbod voor bepaalde tijd
Huisregel 4
Bij Dorpscafé Neerkant gaan wij respectvol met
elkaar om en is het dan ook verboden om beledigingen te uiten
of discriminerende opmerkingen te maken.
Sanctie: 1e maal: vriendelijk waarschuwen
2e maal: gesprek apart
3e maal: gesprek en brief
4e maal: verbod voor bepaalde tijd
Huisregel 5
Conform wettelijke handhaving.
Huisregel 6
Bij Dorpscafé Neerkant gaan wij respectvol met
elkaar om en is het dan ook verboden door woord of gebaar
(handeling) gasten/bezoekers en medewerkers seksueel te intimideren.
Sanctie: 1e maal: vriendelijk waarschuwen
2e maal: gesprek apart
3e maal: gesprek en brief
4e maal: verbod voor bepaalde tijd
Huisregel 7
Dorpscafé Neerkant dient zich te houden aan
de vereisten van de Alcoholwetgeving. Zwak alcoholhoudende
dranken en sterk alcoholhoudende dranken worden daarom
niet verstrekt aan gasten/bezoekers jonger dan 18 jaar.
Bij twijfel over de leeftijd van een gast/bezoeker vragen
medewerkers van Dorpscafé Neerkant u een legitimatiebewijs te tonen.
Sanctie: 1e maal: vriendelijk waarschuwen
2e maal: gesprek en brief
3e maal: verbod voor bepaalde tijd
Huisregel 8
Om de sfeer tijdens het verblijf niet negatief te laten
beïnvloeden, wordt er bij het vermoeden van dronkenschap
geen alcohol aan de desbetreffende persoon geschonken.
Sanctie: 1e maal: dag na dronkenschap gesprek apart
2e maal: ontzegging in restaurant en publieke ruimten schriftelijk
Huisregel 9
Tijdens uw aanwezigheid maakt u gebruik van eigendommen
van Dorpscafé Neerkant en derden. Het is
verboden om diefstal of vernielingen te plegen.
Sanctie: 1e maal: gesprek en brief, eventueel direct aangifte
doen bij de politie, schade direct verhalen op de dader
Huisregel 10
Om de rust, orde en veiligheid binnen Dorpscafé Neerkant
te bewaken, is het verboden
om geweld te gebruiken of met geweld te dreigen.
Sanctie: 1e maal: gesprek en brief en aangifte politie,
eventuele ontzegging voor onbepaalde tijd (misdrijf)
Huisregel 11
Om u en uw familie, vrienden en kennissen een aangenaam
verblijf te kunnen bieden, is het verboden om drugs of wapens
te bezitten, te gebruiken of te verhandelen.
Sanctie: 1e maal: gesprek en brief en aangifte politie,
eventuele ontzegging voor onbepaalde tijd (misdrijf)
Huisregel 12
Dorpscafé Neerkant stelt haar locatie niet
voor andere doeleinden ter beschikking dan in ons beleid
vastgesteld, het is daarom verboden om goederen te
verhandelen of te helen.
Sanctie: 1e maal: gesprek en brief en aangifte politie,
eventuele ontzegging voor onbepaalde tijd (misdrijf)
Huisregel 13
Dorpscafé Neerkant heeft conform de wettelijke
kaderingen voorzien in de aanwezigheid van voldoende
BHV’ers tijdens de openingsuren van het bedrijf.
Huisregel 14 & 15
Dorpscafé Neerkant stelt camerabeelden alleen
ter beschikking aan justitie, na rapport van aangifte kan de
politie camerabeelden opvragen.
3 | Huishoudelijk reglement en Handhavingsbeleid | www.sho-horeca.nl
Doel van de Alcoholwet
1. De verstrekking van alcoholhoudende dranken op een
verantwoorde wijze reguleren;
2. Voorkomen van risico’s zoals alcoholgebruik door kinderen,
overmatig gebruik van alcoholische dranken, ongevallen
onder invloed, etcetera.
Dorpscafé Neerkant hanteert de volgende
uitgangspunten:
• Er wordt geen alcoholhoudende drank verstrekt aan
personen onder de leeftijd van 18 jaar. Bij twijfel over de
leeftijd: de klant dient de daadwerkelijke leeftijd aan te tonen
door middel van paspoort, rijbewijs, bromfietscertificaat,
ID-kaart;
• Er wordt geen alcoholhoudende drank verstrekt aan
personen wanneer deze drank bedoeld is voor jongeren
onder de 18 jaar;
• Er wordt geen alcoholhoudende drank verstrekt aan
personen die in kennelijke staat van dronkenschap verkeren;
• Er wordt geen alcoholhoudende drank verstrekt aan
personen wanneer dit mogelijk kan leiden tot verstoring van
de orde, veiligheid of zedelijkheid;
• Er worden in de algemene ruimten van  Dorpscafé Neerkant
geen personen
toegelaten die zichtbaar teveel hebben gedronken of onder
invloed van drugs zijn.
Verantwoord alcoholgebruik
• Niet meer dan 2 à 3 glazen per dag voor een vrouw
• Niet meer dan 2 à 3 glazen per dag voor een man
• Tenminste 2 dagen per week geen alcohol
• Geen alcohol in het verkeer of tijdens werk, studie en
zwangerschap
Alcoholhoudende dranken
Zwak-alcoholhoudende drank: bier, wijn en gedistilleerd met
minder dan 15% alcohol.
Sterke drank: gedistilleerd met 15% alcohol of meer.
Huis- en gedragsregels
1. Het is niet toegestaan zelf meegebrachte
alcoholhoudende dranken te nuttigen in de openbare
ruimten van Dorpscafé Neerkant of elders
op het terrein van Dorpscafé Neerkant
2. Het is niet toegestaan om de bij
gekochte
alcoholhoudende drank elders te nuttigen dan in de
openbare ruimten van
3. Er wordt geen alcohol geschonken aan:
- Medewerkers tijdens de uitoefening van hun functie;
- Personen die fungeren als chauffeur bij het vervoer van
anderen.
Samenvatting Protocol Verantwoord Alcoholgebruik